Για αναξιοκρατία καταγγέλει τον ΣΕΓΑΣ ο Ν. Βαρσάμης

Για «ένταξη αθλητών στην εθνική ομάδα στίβου κατά παράβαση των συνταγματικών αρχών της ισότητας, της ίσης μεταχείρισης και της αξιοκρατίας – παράκληση για παρέμβαση και αποκατάσταση της ισονομίας και της εφαρμογής του Συντάγματος και της Ελληνικής Νομοθεσίας» καταγγέλλει σε επιστολή του ,  τον ΣΕΓΑΣ ο Ν. Βαρσάμης

Η επιστολή:

Θεσσαλονίκη 6 Φεβρουαρίου 2018

Προς:

1. Υφυπουργό Αθλητισμού
2. Γενικό Γραμματέα Αθλητισμού.

Θέμα: «ένταξη αθλητών στην εθνική ομάδα στίβου κατά παράβαση των συνταγματικών αρχών της ισότητας, της ίσης μεταχείρισης και της αξιοκρατίας – παράκληση για παρέμβαση και αποκατάσταση της ισονομίας και της εφαρμογής του Συντάγματος και της Ελληνικής Νομοθεσίας»

Κύριε Υπουργέ,

Κύριε Γενικέ Γραμματέα Αθλητισμού

Δώστε τέλος στην ασυδοσία και τον ετσιθελισμό του ΣΕΓΑΣ

Ο Σύνδεσμος Ελληνικών Γυμναστικών Αθλητικών Σωματείων (στο εξής χάριν συντομίας ΣΕΓΑΣ), ο οποίος εδρεύει στην Αθήνα επί τη οδού Λ. Συγγρού 137 ΤΚ 171 21 Νέα Σμύρνη, είναι αθλητική ομοσπονδία, Νομικό Πρόσωπο Ιδιωτικού Δικαίου, με ειδική αθλητική αναγνώριση από τη Γενική Γραμματεία Αθλητισμού (Γ.Γ.Α.), σύμφωνα με το νόμο 2725/1999 και είναι ενταγμένη στις ομοσπονδίες πανελλαδικής εμβέλειας και ως εκ τούτου λαμβάνουσα την μεγαλύτερη κρατική επιχορήγηση από όλες τις ελληνικές αθλητικές ομοσπονδίες.

Σύμφωνα με τις διατάξεις των άρθρων 19 παρ.1, 28 παρ. 1&2, και 136 παρ.1 του Ν. 2725/1999 ως ισχύουν, η εποπτεία και ο έλεγχος του ΣΕΓΑΣ ασκούνται από τη Γενική Γραμματεία  Αθλητισμού. Οι Αθλητικές Ομοσπονδίες στις οποίες έχει χορηγηθεί ειδική αθλητική αναγνώριση από τον Υφυπουργό Αθλητισμού, χωρίς αυτή να έχει ανακληθεί, είναι νομικά πρόσωπα ιδιωτικού δικαίου που τελούν υπό την εποπτεία και τον έλεγχο της Γενικής Γραμματείας Αθλητισμού, δηλαδή υπό την ως άνω κρατική εποπτεία και έλεγχο.

Κύριε υφυπουργέ,

Κύριε Γενικέ Γραμματέα Αθλητισμού

Την Κυριακή 4 Φεβρουαρίου 2018 ο ΣΕΓΑΣ ανακοίνωσε την ομάδα που θα εκπροσωπήσει τη χώρα μας στους Βαλκανικούς Αγώνες Κλειστού Στίβου Εφήβων ­– Νεανίδων.

Στην ομάδα εντάχθηκαν οι παρακάτω αθλητές με τις παρακάτω επιδόσεις που τους κατατάσσουν αντίστοιχα σε ευρωπαϊκό και βαλκανικό επίπεδο σε κατάταξη ανάλογα με την επίδοσή τους.

60μ Εφήβων: Γιάννης Γρανιτσιώτης με επίδοση 6.85 κατέχει την 14 επίδοση στην Ευρώπη μέχρι σήμερα και τη 2η επίδοση στα Βαλκάνια

60μ Εφήβων Σωτήρης Γκαραγκάνης με επίδοση 6.91 κατέχει  την 40 επίδοση στην Ευρώπη και 7η επίδοση στα Βαλκάνια

300μ Εφήβων Μάριος Αναγνώστου με επίδοση 8.31,64 κατέχει την 15η επίδοση στην Ευρώπη και την 5η στα Βαλκάνια

60μ εμπ. Παύλος Μποίτσιος  με επίδοση 8.09 κατέχει  την 48η επίδοση στην Ευρώπη και 8η επίδοση στα Βαλκάνια

Άλμα σε Μήκος Παναγιώτης Μαντζουρόγιαννης με επίδοση 7.60  κατέχει την 2η επίδοση στην Ευρώπη και 1η επίδοση στα Βαλκάνια

Σφαιροβολία Οδυσσέας Μουζενίδης με επίδοση 20.09 κατέχει την 2η επίδοση στην Ευρώπη και την 1η στα Βαλκάνια

60μ Νεανίδων Βάγια Δάμπλια με επίδοση  7.76. Η επίδοση της δεν συμπεριλαμβάνεται στις 50 καλύτερες επιδόσεις της Ευρώπης ενώ κάτω από 7.59 που είναι η 50η επίδοση στην Ευρώπη έχουν 3 αθλήτριες στα Βαλκάνια

400 μ.: Αρτεμις Αναστασίου με επίδοση 56.67 κατέχει την 31η επίδοση στην Ευρώπη και  την 2η επίδοση στα Βαλκάνια

Υψος: Παναγιώτα Δόση με  επίδοση 1.80  κατέχει την 5η επίδοση στην Ευρώπη και 1η στα Βαλκάνια

Μήκος: Αναστασία Σαρλάνη με επίδοση 5.97 κατέχει την 17η επίδοση στην Ευρώπη και 5η στα Βαλκάνια

Τριπλούν: Σπυριδούλα Καρύδη 12.68 κατέχει την 11η επίδοση στην Ευρώπη και 6η στα Βαλκάνια

Σφαιροβολία: Μαρία Μαγκούλια   δεν έχει επίδοση σε κλειστό στίβο για το 2018 και δεν κατατάσσετε στις λίστες με τις καλύτερες επιδόσεις για το 2018 μέχρι σήμερα στην Ευρώπη και στα Βαλκάνια.

Αντίθετα δεν εντάσσονται στην εθνική ομάδα που θα εκπροσωπήσει τη χώρα μας οι παρακάτω αθλητές:

Άλμα επί κοντώ Γιάννης Ρίζος με επίδοση 5.05 κατέχει την 12η επίδοση στην Ευρώπη και 3η στα Βαλκάνια (με δεδομένο ότι δεν θα συμμετέχει ο Μανώλης Καραλής που έχει την καλύτερη επίδοση, ο Γιάννης Ρίζος θα μπορούσε να είναι και νικητής στο αγώνισμα αφού τη 2η επίδοση έχει ο Τούρκος με 5.06. Είναι σαν να μην θέλει ο ΣΕΓΑΣ να ανέβει στο βάθρο Έλληνας αθλητής και να μην ακουστεί ο εθνικός μας ύμνος.

Άλμα επί κοντώ Αντώνης Σάντας με επίδοση 4.80 κατέχει την 26η επίδοση στην Ευρώπη και την 5η στα Βαλκάνια

Άλμα σε Μήκος Γκαλήπ Φαϊκογλου με επίδοση 7,17 κατέχει την επίδοση 22η στην Ευρώπη και την 5η στα Βαλκάνια

400 μ Άρτεμις Μελίνα Αναστασίου επίδοση 56.67 κατέχει την 31η στην Ευρώπη και την  2η στα Βαλκάνια

Άλμα επί κοντώ Ποστίκα Μιλένα επίδοση 3.80 κατέχει την 30η επίδοση στην Ευρώπη και την 3η στα Βαλκάνια

Όπως καταλαβαίνεται δεν υπάρχει ίση μεταχείριση και ίση αντιμετώπιση στους αθλητές και τις αθλήτριες που εντάχθηκαν στην εθνική ομάδα. Αποκλείεται αθλητής με τη 3η επίδοση στα Βαλκάνια και εντάσσεται αθλήτρια η επίδοση της οποίας δεν είναι ούτε καν στις λίστες με τις καλύτερες αθλήτριες. Στη μία περίπτωση εντάσσεται αθλητής με την 5η επίδοση και στην άλλη αθλητής με την 5η επίδοση δεν εντάσσεται.

Ο ΣΕΓΑΣ σύμφωνα με τις συνταγματικές  αρχές της ίσης αντιμετώπισης και της ίσης μεταχείρισης έπρεπε να εφαρμόσει ίσους όρους για όλους για όλους τους αθλητές και τις αθλήτριες και να δίνει ίσες ευκαιρίες.

Ακόμη σύμφωνα με τους σκοπούς του Καταστατικού του ΣΕΓΑΣ και τον αθλητικό νόμο 2725/1999 σημειώνεται, κατά πρώτον, ότι παρά το γεγονός ότι η νομική φύση που αποδίδεται στο ΣΕΓΑΣ εκ του νόμου είναι αυτή του νομικού προσώπου ιδιωτικού δικαίου, δεν μπορεί να παραγνωρισθεί ότι ο σκοπός της σύστασής του, ως αθλητική ομοσπονδία, είναι η εξυπηρέτηση αναγκών γενικότερου συμφέροντος και ουδόλως ιδιωτικών συμφερόντων.

Συγκεκριμένα, το γράμμα της διάταξης του άρθρου 19 του ν. 2725/1999 προσδιορίζει το σκοπό της αθλητικής ομοσπονδίας, σύμφωνα με το οποίο «1. Αθλητική ομοσπονδία είναι η ανώτατη οργάνωση αθλητικών σωματείων ή αθλητικών ενώσεων (νομικό πρόσωπο ιδιωτικού δικαίου) που καλλιεργούν το ίδιο άθλημα ή κλάδο άθλησης, έχει σκοπό την καλλιέργεια και την ανάπτυξή του σε όλη τη χώρα και λειτουργεί σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 78 και επόμενα του Αστικού Κώδικα. 2. Για κάθε άθλημα ή κλάδο άθλησης επιτρέπεται η σύσταση μίας (1) μόνο ομοσπονδίας για όλη τη χώρα. Η ομοσπονδία εκπροσωπεί το άθλημα διεθνώς, σύμφωνα με τους ισχύοντες κανονισμούς της οικείας διεθνούς αθλητικής ομοσπονδίας και της Διεθνούς Ολυμπιακής Επιτροπής …».

Στο σημείο αυτό σκόπιμο είναι να αναφερθούν και όσα χαρακτηριστικά αναφέρονται στην αιτιολογική έκθεση του ν. 2725/1999 επί του θέματος: «η ομοσπονδία είναι το ανώτατο αθλητικό όργανο στη χώρα, που έχει την ευθύνη να οργανώσει, να καλλιεργήσει και να αναπτύξει τον κάθε φορά συγκεκριμένο κλάδο άθλησης. Η ίδρυση και άλλης αθλητικής ομοσπονδίας για τον ίδιο κλάδο άθλησης απαγορεύεται. … Στη χώρα μας ο αγωνιστικός αθλητισμός έχει ως βάση το αθλητικό σωματείο. Κατά συνέπεια, η οργάνωση των επί μέρους κλάδων άθλησης των αθλητικών σωματείων σε αθλητική ομοσπονδία είναι γεγονός ιδιαίτερης αξίας και σημασίας, με δεδομένο ότι η ομοσπονδία είναι αυτή που διαδραματίζει τον κυρίαρχο ρόλο στη διάδοση και ανάπτυξη του αντίστοιχου κλάδου άθλησης. … Οι ολοένα αυξανόμενες ανάγκες του αθλητισμού – που λόγω της παιδευτικής και της ευρύτερα κοινωνικής του αποστολής πρέπει να καλλιεργείται σε κάθε γωνιά ελληνικής γης – το υψηλό κόστος του πρωταθλητισμού αλλά και η πολύπλευρη και πολύπλοκη προσπάθεια που απαιτείται για τη στήριξη του έργου των αθλητικών ομοσπονδιών, θεμελιώνουν την απαίτηση να θεσπισθούν σαφείς κανόνες για τη λειτουργία των αθλητικών ομοσπονδιών, να προσδιορισθεί με ακρίβεια ο ρόλος και η ευθύνη τους, να δοθούν οι δυνατότητες εκείνες που θα τους επιτρέψουν να κινηθούν με ευελιξία και ταχύτητα στη διεθνή αθλητική κοινότητα αλλά κυρίως να διασφαλισθεί η διαφάνεια στη διαχείριση του δημόσιου χρήματος, έτσι ώστε η κοινωνία να αντιδρά θετικά και να μην διακατέχεται από καχυποψία για τους πολίτες που ασχολούνται με τα κοινά του αθλητισμού…» (βλ. την από 24/3/1999 εισηγητική έκθεση του σχεδίου νόμου για τον ερασιτεχνικό και επαγγελματικό αθλητισμό).  Από τα προαναφερόμενα επομένως, συνάγεται σαφώς ότι κάθε αθλητική ομοσπονδία, πολύ δε περισσότερο ο ΣΕΓΑΣ, ως μια από τις παλαιότερες και γνωστότερες αθλητικές ομοσπονδίες, είναι επιφορτισμένη με το ρόλο που της έχει αποδοθεί από το κράτος ως η μοναδική ανώτατη αρχή των οικείων αθλητικών σωματείων, η οποία διοικεί και διαχειρίζεται το σωματειακό αθλητισμό σε εθνικό επίπεδο. Η αθλητική ομοσπονδία εκπροσωπεί το άθλημα που καλλιεργεί διεθνώς, συγκροτεί εθνικές ομάδες με αθλητές των μελών της και εξυπηρετεί με τον τρόπο αυτό τη διάδοση και ανάπτυξη του αντίστοιχου κλάδου άθλησης, ως μέσο της “παιδευτικής και ευρύτερα κοινωνικής της αποστολής” της για την καλλιέργεια του συγκεκριμένου αθλήματος. Καθίσταται σαφές επομένως ότι η αθλητική ομοσπονδία, ως εκ της φύσεως, του σκοπού σύστασης και της λειτουργίας της, αποτελεί έναν φορέα ιδιωτικού δικαίου επιφορτισμένο με την υποχρέωση εξυπηρέτησης αναγκών γενικότερου συμφέροντος.  Το ιδιαίτερο αυτό γνώρισμα, ήτοι η εξυπηρέτηση αναγκών γενικότερου συμφέροντος,   αποδίδεται χαρακτηριστικά και στο καταστατικό του ΣΕΓΑΣ, όπου ρητώς αναφέρεται ότι έχει σκοπό «να επεξεργάζεται και να υλοποιεί τα προγράμματα για την ανάπτυξη, διάδοση και καλλιέργεια των αθλημάτων που υπάγονται σ’ αυτόν, την ανάπτυξη του Φίλαθλου Πνεύματος, την προσέλκυση της Νεολαίας στον Αθλητισμό και γενικότερα την κοινωνική και πολιτιστική διαπαιδαγώγηση της Νεολαίας μέσα από τον Αθλητισμό και την ανάπτυξη της φιλίας και της συναδέλφωσης μεταξύ των λαών για την προαγωγή της Ιδέας της Παγκόσμιας Ειρήνης και του Ολυμπιακού Ιδεώδους» (βλ. Άρθρο 1 παρ. 2 του Καταστατικού)

Σε εκτέλεση της συνταγματικής πρόβλεψης (άρθρο 16 παρ. 9 του Συντάγματος) ότι “ο αθλητισμός τελεί υπό την προστασία και την ανώτατη εποπτεία του Κράτους. Το Κράτος επιχορηγεί και ελέγχει τις ενώσεις των αθλητικών σωματείων κάθε είδους”, ο αθλητικός νόμος 2725/1999 περιλαμβάνει ειδικό κεφάλαιο  Η’ το οποίο αφορά τη διαχείριση πόρων για αθλητικούς σκοπούς. Συγκεκριμένα κατά ρητή πρόβλεψη του άρθρου 50 του ν. 2725/1999 “1. Η Γενική Γραμματεία Αθλητισμού επιχορηγεί τους εποπτευόμενους από αυτή αθλητικούς φορείς για την ανάπτυξη και την ενίσχυση του αθλητισμού και ειδικότερα για την εκτέλεση προγραμμάτων ανάπτυξης των οικείων αθλημάτων, για την αντιμετώπιση των λειτουργικών τους δαπανών και των δαπανών οργάνωσης ή συμμετοχής σε αθλητικές δραστηριότητες, καθώς και για την εκτέλεση, βελτίωση ή συντήρηση αθλητικών έργων ή εγκαταστάσεων σύμφωνα με όσα ειδικότερα ορίζονται στις διατάξεις του παρόντος…. 5. Δεν επιτρέπεται σε οποιονδήποτε φορέα να διαθέτει την επιχορήγηση της ΓΓΑ χωρίς έγκρισή της για σκοπό διαφορετικό από εκείνο για τον οποίο δόθηκε η επιχορήγηση…”. Προς διασφάλιση της διαφάνειας στη διαχείριση των οικονομικών πόρων που διατίθενται για τον αθλητισμό, ο αθλητικός νόμος στο άρθρο 51 ρυθμίζει τις λεπτομέρειες που αφορούν στην υποχρέωση των αθλητικών σωματείων, των αθλητικών ενώσεων και των ομοσπονδιών να συντάσσουν και να δημοσιεύουν κάθε οικονομικό έτος προϋπολογισμό, απολογισμό και ισολογισμό της όλης διαχείρισής τους. Ειδικότερα για τις αθλητικές ομοσπονδίες προβλέπεται ότι οι προϋπολογισμοί τους υποβάλλονται προς έγκριση στη Γενική Γραμματεία Αθλητισμού, ενώ τυχόν αυθαίρετη τροποποίηση εγκεκριμένου προϋπολογισμού χωρίς την έγκριση της αρμόδιας υπηρεσίας του Υπουργείου, καθώς και δαπάνες που υπερβαίνουν τις εγκεκριμένες αποτελούν ενέργειες που μπορούν να επισύρουν την κύρωση του καταλογισμού στους υπαίτιους των ποσών που παράνομα δαπανήθηκαν. Τέλος, ως προς τον απολογισμό και ισολογισμό των ομοσπονδιών, αυτοί υποβάλλονται για έλεγχο στην αρμόδια υπηρεσίας της ΓΓΑ ως το τέλος Μαρτίου κάθε έτους. 46. Παράλληλα, ο ν. 2725/1999 προβλέπει και έναν πρόσθετο μηχανισμό ελέγχου για τη χρήση των κρατικών επιχορηγήσεων με διαφάνεια και κατ’επιταγή των σκοπών για τους οποίους δίνονται. Πρόκειται για το θεσμό του Ελεγκτικού Συμβουλίου που λειτουργεί στη Γενική Γραμματεία Αθλητισμού, το έργο του οποίου σύμφωνα με το άρθρο 52 του ν. 2725/1999 είναι η διενέργεια λογιστικού και διαχειριστικού ελέγχου των αθλητικών σωματείων, των ενώσεων και των ομοσπονδιών καθώς και η διαπίστωση της τήρησης από τους προαναφερόμενους φορείς των διατάξεων που αφορούν διαχειριστικούς και λογιστικούς κανόνες. Το Ελεγκτικό Συμβούλιο έχει ευρύτατες αρμοδιότητες και όλοι οι αθλητικοί φορείς που υπάγονται στη δικαιοδοσία του είναι υποχρεωμένοι να του παράσχουν κάθε συνδρομή και διευκόλυνση στο ελεγκτικό του έργο (βλ. Αιτιολογική έκθεση του σχεδίου νόμου για τον ερασιτεχνικό αθλητισμό). Από τα προαναφερόμενα, συνάγεται ότι ο αθλητικός νόμος περιλαμβάνει συγκεκριμένες διατάξεις που αφορούν τη χρηματοδότηση των αθλητικών φορέων και οι οποίες αποσκοπούν προφανώς στη διασφάλιση της διαφάνειας στη διαχείριση των οικονομικών πόρων που διατίθενται από το Κράτος για την ανάπτυξη και ενίσχυση του αθλητισμού κατά τη σχετική υποχρέωση που προβλέπεται στο νόμο.  Αντίστοιχες διατάξεις που αφορούν τις πηγές χρηματοδότησης του ΣΕΓΑΣ περιλαμβάνονται και στο Καταστατικό του και ειδικότερα στο άρθρο 26 αυτού υπό τον τίτλο “Οικονομικοί πόροι του ΣΕΓΑΣ – Προϋπολογισμός – Απολογισμός” όπου προβλέπεται ότι οι πόροι του ΣΕΓΑΣ είναι “α) τα έσοδα που χορηγούνται σ’ αυτόν από τις κρατικές επιχορηγήσεις, τον ΟΠΑΠ κ.λ.π. σύμφωνα με την ισχύουσα νομοθεσία και κάθε άλλη διάταξη και οι πάσης φύσεως χρηματικές ενισχύσεις, Τακτικές ή Έκτακτες, β) οι δωρεές, κληροδοσίες, κληρονομιές ή έκτακτες εισφορές, σύμφωνα με τον νόμο ως επίσης οι πάσης φύσεως Χορηγίες ή ενισχύσεις τρίτων, γ) Τα ειδικά τέλη, τα παράβολα και τα ποσοστά που τυχόν θα προβλεφθούν για τον ΣΕΓΑΣ, δ) οι εισπράξεις από Αγώνες που τελούνται απ’ αυτόν, τα έσοδα από συμβάσεις Χορηγίας ή διαφήμισης με φυσικά ή νομικά πρόσωπα, σύμφωνα με τους Κανονισμούς της Διεθνούς Ολυμπιακής Επιτροπής, στ) κάθε άλλο έσοδο από νόμιμη αιτία”. Από την παράθεση των ανωτέρω διατάξεων, συνάγεται σαφώς ότι ο ΣΕΓΑΣ ως αθλητική ομοσπονδία δικαιούται να λαμβάνει κατ’ έτος δημόσια επιχορήγηση από την Γενική Γραμματεία Αθλητισμού για την επίτευξη των σκοπών του και την ανάπτυξη και διάδοση των αθλημάτων που καλλιεργεί. Αυτή δε η δημόσια χρηματοδότηση κατ’ ουδένα τρόπο συνδέεται με αντίστοιχη συγκεκριμένη αντιπαροχή, αλλά δίδεται προς τον σκοπό της στήριξης των δραστηριοτήτων του, εντάσσεται στη συνταγματικά κατοχυρωμένη προστασία του αθλητισμού και έχει ως γενεσιουργό λόγο τον ίδιο τον νόμο.  Δεδομένου επομένως ότι ο ΣΕΓΑΣ δικαιούται και λαμβάνει πράγματι, όπως προκύπτει κατωτέρω από πραγματικά στοιχεία, δημόσια χρηματοδότηση κατά την έννοια που προαναφέρθηκε, οφείλει  και να συγκροτεί τις εθνικές σύμφωνα με το αίσθημα δικαίου και σύμφωνα με τις αρχές της ίσης μεταχείρισης και της ίσης αντιμετώπισης.

Ο ΣΕΓΑΣ παρέχει υπηρεσίες που λειτουργούν μονοπωλιακά και καταλυτικά στην καθημερινότητα των αθλητών που υποχρεωτικά βρίσκονται κάτω από τον έλεγχό του και η αθλητική τους σταδιοδρομία εξαρτάται από τον ΣΕΓΑΣ. Η στρατηγική του ΣΕΓΑΣ όσον αφορά την αξιοκρατική μεταχείριση αυτής της  μονοπωλιακής του υπηρεσίας, λαμβανομένων υπ΄ όψη και των εθνικών νόμων για ίση και δίκαιη μεταχείριση, θα πρέπει να λειτουργεί με ισότητα και δικαιοσύνη και να αποσκοπεί στην αξιοκρατική επιλογή στην εθνική ομάδα μεταξύ των ανταγωνιζόμενων αθλητών. Αντιθέτως, ο ΣΕΓΑΣ προέβη σε κατάχρηση της δεσπόζουσας μονοπωλιακής θέσης που κατέχει, προωθώντας στρατηγική αντίθετη με αυτήν της ίσης και δίκαιης μεταχείρισης των αθλητών, υποβιβάζοντας τους αιτούντες ανταγωνιζόμενους σε κατώτερη θέση (μη επιλογή) από αυτή όσων τελικά επιλέχθηκαν.

Η πρακτική του ΣΕΓΑΣ είναι παράνομη βάσει των αντιμονοπωλιακών κανόνων της ΕΕ. Αρνήθηκε την ευκαιρία σε αθλητές να επιλεχθούν αξιοκρατικά, να ανταγωνισθούν αξιοκρατικά και για πλήρη αξιοποίηση των οφελών της αξιοκρατικής επιλογής αυτής.

Η επιλογή της σύνθεσης των εθνικών ομάδων πρέπει να αναδεικνύεται από κατάλληλο όργανο που συγκροτείται και λειτουργεί με εχέγγυα αξιοκρατίας, αμεροληψίας και αντικειμενικότητας  και με διαφανή και αντικειμενική διαδικασία, κατάλληλη για τη διασφάλιση της ενιαίας και ομοιόμορφης εφαρμογής των οριζομένων κριτηρίων.

Η σύνθεση της εθνικής ομάδας δεν έγινε με κριτήρια που αξιολογούνται με αιτιολογία και η έλλειψη της αιτιολογίας καθιστά την όλη διαδικασία «αντίθετη στις αρχές της ισότητας, της αξιοκρατίας και της ελεύθερης προσβάσεως και σταδιοδρομίας κάθε Έλληνα αθλητή και αθλήτρια  και  κατά το λόγο της προσωπικής του αξίας και ικανότητας»

ΙΣΟΤΗΤΑ ( άρθρο 4 Συντάγματος)

Η αρχή της ισότητας αποτελεί θεμελιώδη συνταγματική αρχή, αντικειμενικά διατυπωμένη, από την οποία απορρέουν και ατομικά δικαιώματα. Κατοχυρώνεται η ισότητα με την έννοια της ίσης μεταχείρισης όλων των όμοιων περιπτώσεων. Όλοι οι άνθρωποι έχουν ίσα δικαιώματα και υποχρεώσεις και το δικαίωμα ισότητας του κάθε πολίτη, ως αμυντικό δικαίωμα, στρέφεται αφενός κατά του κράτους και αφετέρου κατά του ιδιώτη σύμφωνα με τη θεωρία της τριτενέργειας των αμυντικών δικαιωμάτων. Δηλαδή, πρώτον το κράτος οφείλει να μην εισάγει ανισότητα και υποχρεούται σε παράλειψη για την προστασία του ατόμου από αυτήν (προστατευτικό περιεχόμενο δικαιώματος), και δεύτερον η αρχή της ισότητας εφαρμόζεται και στις μεταξύ των ιδιωτών σχέσεις.

Στον χώρο του αθλητισμού απαγορεύονται οι διακρίσεις βάσει φύλου, ηλικίας, φυλής κ.τ.λ. Οι αγωνιστικές επιτυχίες επιβραβεύονται εξίσου. Κάθε αθλητής έχει την αξίωση να αντιμετωπίζεται ισότιμα από το σύνολο των αθλητικών φορέων. Έχουν εισαχθεί κάποιες αποκλίσεις από την αρχή της ισότητας, οι οποίες είναι θεμιτές βάσει του Ν. 2725/1999. Ειδικότερα το άρθρο 34 ορίζει ότι σε αθλητές που σημειώνουν εξαιρετικές αγωνιστικές διακρίσεις χορηγούνται οικονομικές παροχές, ευεργετήματα και διευκολύνσεις. Για παράδειγμα, αν συγκεντρώνουν συγκεκριμένα στοιχεία, μπορούν να διορίζονται στο Δημόσιο, να εισάγονται σε όποιο τμήμα Α.Ε.Ι. ή Τ.Ε.Ι. προτιμούν, σε σχολές αστυφυλάκων, πυροσβεστών και λιμενοφυλάκων, στα Τ.Ε.Φ.Α.Α. και να προσλαμβάνονται στις Ένοπλες Δυνάμεις. Μ’ αυτόν τον τρόπο ενισχύεται ο αθλητισμός, διότι δίνονται κίνητρα και προνόμια και υπάρχει η συνταγματική κάλυψη από την φαινομενική απόκλιση απ’ την αρχή της αξιοκρατίας. Συνεπώς, η μη αξιοκρατική επιλογή αθλητών σε εθνική ομάδα τους αποκλείει από τη δυνατότητα της επιτυχίας των επιδόσεων και αγωνιστικών διακρίσεων που θα τους αποδώσουν τα προνόμια αυτά καθώς επίσης να προσελκύσουν χορηγούς, οικονομικούς υποστηρικτές, να τιμώνται από φορείς ως βαλκανιονίκες, με εμφανίζουν στο βιογραφικό τους τη βαλκανική διάκριση κλπ.

Κύριε Υφυπουργέ,

Κύριε Γενικέ Γραμματέα,

Επειδή ο ΣΕΓΑΣ στην προκειμένη περίπτωση δεν εφαρμόζει τις αρχές της ίσης μεταχείρισης και της ίσης αντιμετώπισης

Επειδή ο ΣΕΓΑΣ με την συγκεκριμένη πράξη του προκαλεί το αίσθημα δικαίου

Επειδή σύμφωνα με τις διατάξεις των άρθρων 19 παρ.1, 28 παρ. 1&2, και 136 παρ.1 του Ν. 2725/1999 ως ισχύουν, η εποπτεία και ο έλεγχος του ΣΕΓΑΣ ασκούνται από τη Γενική Γραμματεία  Αθλητισμού.

Επειδή η Γενική Γραμματεία Αθλητισμού επιχορηγεί τους εποπτευόμενους από αυτή αθλητικούς φορείς για την ανάπτυξη και την ενίσχυση του αθλητισμού και ειδικότερα για την για την αντιμετώπιση των λειτουργικών τους δαπανών και των δαπανών οργάνωσης ή συμμετοχής σε αθλητικές δραστηριότητες

Επειδή το εθνικό συμφέρον επιτάσσει να εκπροσωπούν τις εθνικές ομάδες, αθλητές και αθλήτριες που με τις επιδόσεις τους τιμούν τη χώρα μας και διεκδικούν μετάλλια σε διεθνείς και Βαλκανικές διοργανώσεις.

Επειδή με την πράξη του αυτή ο ΣΕΓΑΣ δεν εξυπηρετεί το εθνικό συμφέρον.

Επειδή με τέτοιου είδους πράξεις η χώρα μας μπορεί να χάσει αρκετούς αθλητές και αθλήτριες που έχουν μέλλον στο παγκόσμιο αθλητικό στερέωμα.

Επειδή ο ΣΕΓΑΣ για την κάλυψη των δαπανών της συγκεκριμένης διοργάνωσης χρησιμοποιεί χρήματα από την επιχορήγηση της Γενικής Γραμματείας Αθλητισμού.

Παρακαλώ όπως προβείτε σε κάθε νόμιμη ενέργεια κατά της διοίκησης του ΣΕΓΑΣ.

Παρακαλώ να κηρύξετε έκπτωτη τη διοίκηση του ΣΕΓΑΣ και να διορίσετε νέα προσωρινή  διοίκηση που θα κάνει εκλογές και θα επαναφέρει τη ίση αντιμετώπιση και την ίση μεταχείριση στους αθλητές.

Με τιμή

Νικόλαος Βαρσάμης